ဧည့္စာရင္း စနစ္ ဖ်က္သိမ္းမည္
ကုိမုိးေဇာ္
21.3.2016
ေခတ္စနစ္နဲ႔ သာမက ဒီမုိကေရစီ စံခ်ိန္ စံညႊန္းနဲ႔ပါ မကိုက္ညီေတာ့ တာေၾကာင့္ ဧည့္စာရင္း တုိင္ၾကားတာနဲ႔ ပတ္သက္တဲ့ ဥပေဒ ပုဒ္မေတြကို မၾကာခင္မွာ ျပည္ေထာင္စု လႊတ္ေတာ္ကေန ပယ္ဖ်က္ဖုိ႔ ရိွေနပါတယ္။ ဒီလုိ ပယ္ဖ်က္ဖို႔ကို ရပ္ကြက္ သို႔မဟုတ္ ေက်းရြာ အုပ္စု အုပ္ခ်ဳပ္ေရး ဥပေဒ ျပင္ဆင္ေရး မူၾကမ္း အျဖစ္ အမ်ိဳးသား လႊတ္ေတာ္ကို တင္ျပ ထားၿပီး အစိုးရသစ္ ဖဲြ႔စည္းၿပီး ေနာက္ပိုင္းမွာ အတည္ျပဳ ျပဌာန္းဖြယ္ ရိွေနပါတယ္။ ဒီသတင္း ကိုေတာ့ ဗီြအုိေအ ျမန္မာပုိင္းရ့ဲ သတင္းေထာက္ ကိုမုိးေဇာ္က တင္ျပ ထားပါတယ္။
ျမန္မာႏိုင္ငံ အတြင္းမွာ လြတ္လပ္စြာ ခရီးသြားလာခြင့္ကို အေႏွာက္အယွက္ ျဖစ္ေစတဲ့ ဧည့္စာရင္း တုိင္ၾကားတာ၊ ဧည့္စာရင္း စစ္ေဆးတာနဲ႔ ပ်က္ကြက္ရင္ အေရးယူတာေတြနဲ႔ သက္ဆုိင္တဲ့ ဥပေဒပုဒ္မေတြကို ပယ္ဖ်က္ဖုိ႔အတြက္ ဥပေဒၾကမ္းအျဖစ္နဲ႔ လႊတ္ေတာ္ကို တင္ျပထားၿပီျဖစ္ပါတယ္။
ေလာေလာဆည္မွာေတာ့ အမ်ိဳးသားလႊတ္ေတာ္မွာ ဒီဥပေဒၾကမ္းကို ျပင္ဆင္ဖုိ႔အတြက္ လက္ခံရရိွထားၿပီျဖစ္တယ္လုိ႔ အမ်ိဳးသားလႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္ ေဒၚစူစန္နာလွလွစိုးကေျပာပါတယ္။
“ဧည့္စာရင္းကုိ ပယ္ဖ်က္ဖို႔ဆိုၿပီးေတာ့ လုပ္ေနတာေတာ့ ၾကာၿပီေလ ။ ၿပီးခဲ့တဲ့ လႊတ္ေတာ္ထဲက အဲဒါကေတာ့ အဓိက lobby လုပ္တာကေတာ့ CSO ေတြ၊ ေက်ာင္းသားေတြကေနၿပီးေတာ့မွ အဓိက Lobby လုပ္တာ။ လုပ္ေတာ့ လႊတ္ေတာ္ကေနၿပီးေတာ့ လက္ခံၿပီးေတာ့ ေဆြးေႏြးတယ္။ ေဆြးေႏြးၿပီးေတာ့ ေအာင္ျမင္သြားတယ္။ ေအာင္ျမင္သြားေတာ့ အခုက ဥပေဒၾကမ္း ။ ဥပေဒၾကမ္းကို အခု အန္တီတို႔က အတည္ျပဳေပးရတယ္။ အဲဒါဆိုလို႔ရွိရင္ေတာ့ ဥပေဒအတည္ျဖစ္ၿပီေပါ့ေနာ္။”
ျပင္ဆင္၊ပယ္ဖ်က္မယ့္ ဥပေဒၾကမ္းမွာ ရပ္ကြက္သို႔မဟုတ္ ေက်းရြာအုပ္စု အုပ္ခ်ဳပ္ေရးဥပေဒ ပုဒ္မ ၁၃(ဆ)၊ ပုဒ္မ ၁၇နဲ႔ ပုဒ္မ ၂၇ပါ “ပုဒ္မ ၁၇”တို႔ပါ၀င္တာျဖစ္ပါတယ္။
ရပ္ကြက္သို႔မဟုတ္ ေက်းရြာအုပ္စု အုပ္ခ်ဳပ္ေရးဥပေဒ ပုဒ္မ ၁၃(ဆ)မွာ ရပ္ကြက္ သို႔မဟုတ္ ေက်းရြာအုပ္ခ်ဳပ္ေရးမႈးက အျခားရပ္ကြက္ သို႔မဟုတ္ ေက်းရြာအုပ္စုက ညဥ္႔အိပ္၊ညဥ္႔ေန လာေရာက္တည္းခုိတဲ့ ဧည္သည္ေတြကို ဧည္႔စာရင္းတုိင္ၾကားတာလက္ခံဖုိ႔၊ ဧည့္စာရင္းစစ္ေဆးဖုိ႔နဲ႔ ဧည္႔စာရင္းတိုင္ၾကားတာပ်က္ကြက္ရင္ အေရးယူဖုိ႔ ျပဌာန္းထားပါတယ္။ ပုဒ္မ ၁၇ ကေတာ့ တျခားရပ္ကြက္ သို႔မဟုတ္ ေက်းရြာေတြကို ညဥ္႔အိပ္၊ညဥ္႔ေနသြားရင္ ဧည့္စာရင္းတုိင္ၾကားဖုိ႔နဲ႔ ပုဒ္မ ၁၇ပ်က္ကြက္ရင္ ပုဒ္မ ၂၇အရ က်ပ္ ၅ေထာင္ထက္ မပိုတဲ့ ေငြဒဏ္နဲ႔ ၇ ရက္ထက္မပိုတဲ့ ေထာင္ဒဏ္ခ်မွတ္ဖုိ႔ ေဖာ္ျပထားတာျဖစ္ပါတယ္။
ဒီဥပေဒၾကမ္းကိုေတာ့ မၾကာခင္မွာ အတည္ျပဳႏိုင္ဖြယ္ရိွတယ္လုိ႔ ေဒၚစူစန္နာလွလွစိုးက ဆက္ေျပာပါတယ္။
“အဲဒါကေတာ့ ရက္ကို မသက္မွတ္ေသးဘူး ။ အခုကေတာ့ အစိုးရအဖြဲ႔ဖြဲ႔မယ္ဆိုေတာ့ အလုပ္ရႈပ္ေနေတာ့ေလ ။ ဥပေဒၾကမ္းေတြကအမ်ားႀကီးေတြက အမ်ားႀကီး တန္းစီေနတယ္ဆိုေတာ့ ဘယ္ေတာ့ က်မလဲမသိဘူးေလ။ ဒါေပမယ့္ ေအာင္ျမင္ဖို႔ေတာ့ မ်ားပါတယ္။ ဘာျဖစ္လို႔လဲဆိုေတာ့ အရင္လႊတ္ေတာ္ကတည္းကေနၿပီးေတာ့ သေဘာတူထားတဲ့ဥစၥာဆိုေတာ့ေလ။”
ရခိုင္ျပည္နယ္ မင္းျပားၿမိဳ႔နယ္က ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္ ဦးေဖသန္းကလည္း အခုလို ေျပာပါတယ္။
“ဟုတ္တယ္။ အမ်ိဳးသားလႊတ္ေတာ္က ပုဂၢိဳလ္ေတြကိုေပးတယ္။ က်ေနာ္ခုနက ဖတ္ၾကည့္လိုက္ပါတယ္။ ပုဒ္မ ၁၃ (ဆ) ကို ပယ္ဖ်က္ဖို႔ေပါ့ေနာ္ ဧည့္စာရင္း တိုင္တဲ့ကိစၥက ျပည္သူေတြအတြက္ အက်ိဳးမရွိဘူး Too Corruption ျဖစ္တယ္ဆိုၿပီးေတာ့ အဲဒီမွာ အက်ိဳးအေၾကာင္း ေဖာ္ျပၿပီးေတာ့ ဥပေဒကို ျပင္ဆင္ဖို႔ အစိုးရအဖြဲ႔က လႊတ္ေတာ္ကို ဥပေဒၾကမ္းတင္ထားတာ။”
ဒီလို ပယ္ဖ်က္မွာနဲ႔ ပတ္သက္ၿပီး တရားလႊတ္ေတာ္ေရွ႔ေန ဦးေက်ာ္ဟုိးက အခုလုိ သံုးသပ္ပါတယ္။
“က်ေနာ္တို႔သေဘာကေတာ့္ ဧည့္စာရင္း တိုင္တာကို မထားသင့္ဘူးလို႔ပဲ သေဘာရတယ္ေလ။ ဧည့္စာရင္း တိုင္တာကို အလုပ္တခုအေနနဲ႔ တာ၀န္ေပးတာက ္ ဧည့္စာရင္း တိုင္၊ မတိုင္ရင္ တရားစြဲမယ္ဆိုတာက ဒါက ျပင္းထန္တယ္ေပါ့ဗ်ာ။ ဒီလံုၿခံဳေရးအပိုင္းဆက္လုပ္မယ္ဆိုရင္ လံုၿခံဳေရးတာ၀န္ရွိတဲ့လူေတြက သူတို႔အေနနဲ႔ မသကၤာတဲ့လူေတြရွိရင္ အေရးယူလို႔ရတာပဲ ။ အဓိကေတာ့ အလုပ္လည္းမရူပ္ေတာ့ဘူး။ အမ်ားျပည္သူအတြက္ အေကာင္းဆံုးပဲေပါ့။”
ဒီဥပေဒပုဒ္မေတြကို ပယ္ဖ်က္ဖို႔ တင္ျပတဲ့ စာမွာေတာ့ ဧည့္စာရင္းတုိင္ၾကားတာ၊ ဧည့္စာရင္းစစ္ေဆးတာနဲ႔ ပ်က္ကြက္ရင္ အေရးယူတာေတြဟာ ေခတ္စနစ္နဲ႔သာမက ဒီမုိကေရစီ စံခ်ိန္စံညႊန္းနဲ႔ပါ မကိုက္ညီေတာ့ေၾကာင္း၊ ျမန္မာႏိုင္ငံပံုရိပ္ကို အိုးမဲသုတ္ၿပီး တုိင္းရင္းသားေတြကို ႏွိပ္စက္ဖုိ႔ ရည္ရြယ္တဲ ့ဥပေဒျဖစ္ေၾကာင္း ေဖာ္ျပထားပါတယ္။
ဒီဥပေဒ ပုဒ္မေတြကို အဂၤလိပ္ကိုလိုနီအစိုးရလက္ထက္က ျပဌာန္းၿပီး လြတ္လပ္ေရးရၿပီးတဲ့ေနာက္ ျမန္မာအစိုးရေတြက ဆက္လက္က်င့္သံုးေနခဲ့တာျဖစ္ပါတယ္။
ေခတ္စနစ္နဲ႔ သာမက ဒီမုိကေရစီ စံခ်ိန္ စံညႊန္းနဲ႔ပါ မကိုက္ညီေတာ့ တာေၾကာင့္ ဧည့္စာရင္း တုိင္ၾကားတာနဲ႔ ပတ္သက္တဲ့ ဥပေဒ ပုဒ္မေတြကို မၾကာခင္မွာ ျပည္ေထာင္စု လႊတ္ေတာ္ကေန ပယ္ဖ်က္ဖုိ႔ ရိွေနပါတယ္။ ဒီလုိ ပယ္ဖ်က္ဖို႔ကို ရပ္ကြက္ သို႔မဟုတ္ ေက်းရြာ အုပ္စု အုပ္ခ်ဳပ္ေရး ဥပေဒ ျပင္ဆင္ေရး မူၾကမ္း အျဖစ္ အမ်ိဳးသား လႊတ္ေတာ္ကို တင္ျပ ထားၿပီး အစိုးရသစ္ ဖဲြ႔စည္းၿပီး ေနာက္ပိုင္းမွာ အတည္ျပဳ ျပဌာန္းဖြယ္ ရိွေနပါတယ္။ ဒီသတင္း ကိုေတာ့ ဗီြအုိေအ ျမန္မာပုိင္းရ့ဲ သတင္းေထာက္ ကိုမုိးေဇာ္က တင္ျပ ထားပါတယ္။
ျမန္မာႏိုင္ငံ အတြင္းမွာ လြတ္လပ္စြာ ခရီးသြားလာခြင့္ကို အေႏွာက္အယွက္ ျဖစ္ေစတဲ့ ဧည့္စာရင္း တုိင္ၾကားတာ၊ ဧည့္စာရင္း စစ္ေဆးတာနဲ႔ ပ်က္ကြက္ရင္ အေရးယူတာေတြနဲ႔ သက္ဆုိင္တဲ့ ဥပေဒပုဒ္မေတြကို ပယ္ဖ်က္ဖုိ႔အတြက္ ဥပေဒၾကမ္းအျဖစ္နဲ႔ လႊတ္ေတာ္ကို တင္ျပထားၿပီျဖစ္ပါတယ္။
ေလာေလာဆည္မွာေတာ့ အမ်ိဳးသားလႊတ္ေတာ္မွာ ဒီဥပေဒၾကမ္းကို ျပင္ဆင္ဖုိ႔အတြက္ လက္ခံရရိွထားၿပီျဖစ္တယ္လုိ႔ အမ်ိဳးသားလႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္ ေဒၚစူစန္နာလွလွစိုးကေျပာပါတယ္။
“ဧည့္စာရင္းကုိ ပယ္ဖ်က္ဖို႔ဆိုၿပီးေတာ့ လုပ္ေနတာေတာ့ ၾကာၿပီေလ ။ ၿပီးခဲ့တဲ့ လႊတ္ေတာ္ထဲက အဲဒါကေတာ့ အဓိက lobby လုပ္တာကေတာ့ CSO ေတြ၊ ေက်ာင္းသားေတြကေနၿပီးေတာ့မွ အဓိက Lobby လုပ္တာ။ လုပ္ေတာ့ လႊတ္ေတာ္ကေနၿပီးေတာ့ လက္ခံၿပီးေတာ့ ေဆြးေႏြးတယ္။ ေဆြးေႏြးၿပီးေတာ့ ေအာင္ျမင္သြားတယ္။ ေအာင္ျမင္သြားေတာ့ အခုက ဥပေဒၾကမ္း ။ ဥပေဒၾကမ္းကို အခု အန္တီတို႔က အတည္ျပဳေပးရတယ္။ အဲဒါဆိုလို႔ရွိရင္ေတာ့ ဥပေဒအတည္ျဖစ္ၿပီေပါ့ေနာ္။”
ျပင္ဆင္၊ပယ္ဖ်က္မယ့္ ဥပေဒၾကမ္းမွာ ရပ္ကြက္သို႔မဟုတ္ ေက်းရြာအုပ္စု အုပ္ခ်ဳပ္ေရးဥပေဒ ပုဒ္မ ၁၃(ဆ)၊ ပုဒ္မ ၁၇နဲ႔ ပုဒ္မ ၂၇ပါ “ပုဒ္မ ၁၇”တို႔ပါ၀င္တာျဖစ္ပါတယ္။
ရပ္ကြက္သို႔မဟုတ္ ေက်းရြာအုပ္စု အုပ္ခ်ဳပ္ေရးဥပေဒ ပုဒ္မ ၁၃(ဆ)မွာ ရပ္ကြက္ သို႔မဟုတ္ ေက်းရြာအုပ္ခ်ဳပ္ေရးမႈးက အျခားရပ္ကြက္ သို႔မဟုတ္ ေက်းရြာအုပ္စုက ညဥ္႔အိပ္၊ညဥ္႔ေန လာေရာက္တည္းခုိတဲ့ ဧည္သည္ေတြကို ဧည္႔စာရင္းတုိင္ၾကားတာလက္ခံဖုိ႔၊ ဧည့္စာရင္းစစ္ေဆးဖုိ႔နဲ႔ ဧည္႔စာရင္းတိုင္ၾကားတာပ်က္ကြက္ရင္ အေရးယူဖုိ႔ ျပဌာန္းထားပါတယ္။ ပုဒ္မ ၁၇ ကေတာ့ တျခားရပ္ကြက္ သို႔မဟုတ္ ေက်းရြာေတြကို ညဥ္႔အိပ္၊ညဥ္႔ေနသြားရင္ ဧည့္စာရင္းတုိင္ၾကားဖုိ႔နဲ႔ ပုဒ္မ ၁၇ပ်က္ကြက္ရင္ ပုဒ္မ ၂၇အရ က်ပ္ ၅ေထာင္ထက္ မပိုတဲ့ ေငြဒဏ္နဲ႔ ၇ ရက္ထက္မပိုတဲ့ ေထာင္ဒဏ္ခ်မွတ္ဖုိ႔ ေဖာ္ျပထားတာျဖစ္ပါတယ္။
ဒီဥပေဒၾကမ္းကိုေတာ့ မၾကာခင္မွာ အတည္ျပဳႏိုင္ဖြယ္ရိွတယ္လုိ႔ ေဒၚစူစန္နာလွလွစိုးက ဆက္ေျပာပါတယ္။
“အဲဒါကေတာ့ ရက္ကို မသက္မွတ္ေသးဘူး ။ အခုကေတာ့ အစိုးရအဖြဲ႔ဖြဲ႔မယ္ဆိုေတာ့ အလုပ္ရႈပ္ေနေတာ့ေလ ။ ဥပေဒၾကမ္းေတြကအမ်ားႀကီးေတြက အမ်ားႀကီး တန္းစီေနတယ္ဆိုေတာ့ ဘယ္ေတာ့ က်မလဲမသိဘူးေလ။ ဒါေပမယ့္ ေအာင္ျမင္ဖို႔ေတာ့ မ်ားပါတယ္။ ဘာျဖစ္လို႔လဲဆိုေတာ့ အရင္လႊတ္ေတာ္ကတည္းကေနၿပီးေတာ့ သေဘာတူထားတဲ့ဥစၥာဆိုေတာ့ေလ။”
ရခိုင္ျပည္နယ္ မင္းျပားၿမိဳ႔နယ္က ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္ ဦးေဖသန္းကလည္း အခုလို ေျပာပါတယ္။
“ဟုတ္တယ္။ အမ်ိဳးသားလႊတ္ေတာ္က ပုဂၢိဳလ္ေတြကိုေပးတယ္။ က်ေနာ္ခုနက ဖတ္ၾကည့္လိုက္ပါတယ္။ ပုဒ္မ ၁၃ (ဆ) ကို ပယ္ဖ်က္ဖို႔ေပါ့ေနာ္ ဧည့္စာရင္း တိုင္တဲ့ကိစၥက ျပည္သူေတြအတြက္ အက်ိဳးမရွိဘူး Too Corruption ျဖစ္တယ္ဆိုၿပီးေတာ့ အဲဒီမွာ အက်ိဳးအေၾကာင္း ေဖာ္ျပၿပီးေတာ့ ဥပေဒကို ျပင္ဆင္ဖို႔ အစိုးရအဖြဲ႔က လႊတ္ေတာ္ကို ဥပေဒၾကမ္းတင္ထားတာ။”
ဒီလို ပယ္ဖ်က္မွာနဲ႔ ပတ္သက္ၿပီး တရားလႊတ္ေတာ္ေရွ႔ေန ဦးေက်ာ္ဟုိးက အခုလုိ သံုးသပ္ပါတယ္။
“က်ေနာ္တို႔သေဘာကေတာ့္ ဧည့္စာရင္း တိုင္တာကို မထားသင့္ဘူးလို႔ပဲ သေဘာရတယ္ေလ။ ဧည့္စာရင္း တိုင္တာကို အလုပ္တခုအေနနဲ႔ တာ၀န္ေပးတာက ္ ဧည့္စာရင္း တိုင္၊ မတိုင္ရင္ တရားစြဲမယ္ဆိုတာက ဒါက ျပင္းထန္တယ္ေပါ့ဗ်ာ။ ဒီလံုၿခံဳေရးအပိုင္းဆက္လုပ္မယ္ဆိုရင္ လံုၿခံဳေရးတာ၀န္ရွိတဲ့လူေတြက သူတို႔အေနနဲ႔ မသကၤာတဲ့လူေတြရွိရင္ အေရးယူလို႔ရတာပဲ ။ အဓိကေတာ့ အလုပ္လည္းမရူပ္ေတာ့ဘူး။ အမ်ားျပည္သူအတြက္ အေကာင္းဆံုးပဲေပါ့။”
ဒီဥပေဒပုဒ္မေတြကို ပယ္ဖ်က္ဖို႔ တင္ျပတဲ့ စာမွာေတာ့ ဧည့္စာရင္းတုိင္ၾကားတာ၊ ဧည့္စာရင္းစစ္ေဆးတာနဲ႔ ပ်က္ကြက္ရင္ အေရးယူတာေတြဟာ ေခတ္စနစ္နဲ႔သာမက ဒီမုိကေရစီ စံခ်ိန္စံညႊန္းနဲ႔ပါ မကိုက္ညီေတာ့ေၾကာင္း၊ ျမန္မာႏိုင္ငံပံုရိပ္ကို အိုးမဲသုတ္ၿပီး တုိင္းရင္းသားေတြကို ႏွိပ္စက္ဖုိ႔ ရည္ရြယ္တဲ ့ဥပေဒျဖစ္ေၾကာင္း ေဖာ္ျပထားပါတယ္။
ဒီဥပေဒ ပုဒ္မေတြကို အဂၤလိပ္ကိုလိုနီအစိုးရလက္ထက္က ျပဌာန္းၿပီး လြတ္လပ္ေရးရၿပီးတဲ့ေနာက္ ျမန္မာအစိုးရေတြက ဆက္လက္က်င့္သံုးေနခဲ့တာျဖစ္ပါတယ္။
